河长制湖长制的江西样本(3)-党政研究

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河长制湖长制的江西样本(3)

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省工业和信息化厅牵头推进工矿企业及工业聚集区水污染防治，截至今年3月底，全省100家省级及以上工业园区已有93家建成污水集中处理设施，完成了25个重点工业园区污水配套管网建设。省农业农村厅着力抓好畜禽养殖污染防治工作，完成所有县级畜禽养殖“三区”划定和地理标注工作，共划定畜禽禁养区1.45万个，面积约5.12万平方公里，已完成规模养猪场标准化改造8500多家，关闭或搬迁畜禽养殖场家，全省畜禽粪污综合利用率、病死畜禽无害化处理率分别达到76%、95%。2016年、2017年全省化肥使用量连续两年实现负增长。省住房和城乡建设厅着力推进城镇生活污染防治及黑臭水体整治，鄱阳湖流域48个县市污水管网建设任务全面完成，全省敏感区内的14个县（市）污水处理厂一级A提标改造项目基本建成，全省26个黑臭水体中已有21个完成整治，鄱阳湖沿线20个乡镇生活污水处理设施终端建设项目已投入运行；9个设区市26处黑臭水体已完成21处。省交通运输厅着力推进船舶港口污染防治，印发了《江西省内河港口和船舶污染物收集、转运和处置设施建设方案》，开展船舶港口污染现场检查1160次、处理案件66起，下达整改通知书122份，完成1003艘运输船舶生活污水防污染改造，有效解决了港口污染和船舶生活污水直排问题。省水利厅着力推进入河排污口专项整治，共拆除、封堵入河湖排污口90个，补充完善140余个规模以上入河排污口审批或登记手续，完成审批入河湖排污口手续29个，处罚违法设置入河湖排污口单位60余个。省生态环境厅着力推进饮用水水源保护，全面完成设区市集中式饮用水水源地违法设施的清理整治和生态环境部挂牌督办的市级饮用水水源地的12个环境问题整治，全面取缔饮用水水源地一级保护区内的违法设施。此外，省水利厅、省林业局、省自然资源厅、省公安厅等部门集中开展专项整治行动，多措并举严厉打击非法侵占自然河湖、围垦填埋侵占湿地、非法采砂、非法采砂洗矿、倾倒废弃物，以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态环境违法犯罪行为。

▲南昌市组织人员清理水葫芦

亮点七：打造河长制升级版，大力推进流域生态综合治理

去年，省政府在《政府工作报告》中提出“打造河长制升级版”。随后，制定出台了《关于以流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》，提出以流域生态综合治理为抓手，统筹推进流域水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复，协同推进流域新型工业化、城镇化、农业现代化和绿色化，实现生态与富民双赢。各地按照河长制升级版的新思路，相继启动流域生态综合治理，以流域为单元，将流域内山、水、林、田、湖、路、村等各要素作为载体，整合流域内水利、环保、农业、林业、交通、旅游、文化等项目，打捆形成流域生态保护与综合治理工程。全省共确定了130条流域生态综合治理的示范流域或河段，规划流域生态综合治理项目373个，规划总投资约388亿元。

目前，抚河流域生态治理、百里昌江、南昌赣江风光带和乌沙河治理、萍水河、孔目江等一批显山露水、治水理山的示范流域或河段取得明显成效，为市民旅游休闲提供了良好的生态产品；上犹园村、赣县长村、龙南虔村、宜黄曹山村、分宜双林村等河流域打造的休闲、观光和体验农业，通过生态治水让老百姓收获了生态红利。

亮点八：升级省河长办规格，积极探索河湖管护体制机制创新

2015年底起，省、市、县、乡均成立河长办公室，办公室主任由各级水行政主管部门主要负责人担任。今年，为进一步加大河长制湖长制工作协调力度，升级省河长办设置规格，由省政府分管农口的副省长担任办公室主任、对口副秘书长、水利厅长分别担任常务副主任。江西率先在全国设立了省河长办专职副主任，省编办批复在水利厅设立省河长制工作处，10个设区市、80个县（市、区）河长办专职副主任配备到位；编制完成了《江西省河湖名录》并对外公布，推动落实“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”；加快推进省级河长制河湖管理信息平台建设。

2016年和2017年，省级财政分别安排河长制专项工作经费5000余万元，用于开展河长制工作。今年，安排财政资金2亿元，用于支持、引导各地开展流域生态综合治理。加大了河长制湖长制宣传力度，开展了河长制湖长制宣传标语和主题LOGO社会征集活动，编制发放了河长制中小学生河湖保护教育读本，创新推进市县两级河长制进党校。江西河长制湖长制工作受到国内外多家主流媒体的关注，并多次进行报道。

文章来源：《党政研究》网址: http://www.dzyjzzs.cn/qikandaodu/2020/1019/552.html